Учреждение представляет собой особую организационно-правовую форму некоммерческих организаций, создаваемых для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Содержание
Правовая основа учреждений
Деятельность учреждений регулируется следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 123.21-123.23)
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
- Отраслевые законы (об образовании, культуре, здравоохранении и др.)
Основные виды учреждений
| Вид учреждения | Характеристика | Примеры |
| Государственные | Создаются Российской Федерацией или субъектами РФ | Министерства, вузы, больницы |
| Муниципальные | Учреждаются муниципальными образованиями | Школы, детские сады, библиотеки |
| Частные | Учреждаются физическими или юридическими лицами | Частные школы, клиники, музеи |
| Бюджетные | Финансируются из соответствующего бюджета | Государственные школы, больницы |
| Автономные | Обладают большей самостоятельностью в управлении | Автономные вузы, научные учреждения |
| Казенные | Не имеют права распоряжаться имуществом без согласия собственника | Военные учреждения, исправительные колонии |
Особенности учреждений как юридических лиц
- Создаются собственником для осуществления некоммерческих функций
- Имущество закрепляется на праве оперативного управления
- Отвечают по обязательствам только денежными средствами
- Собственник несет субсидиарную ответственность при недостатке средств
- Деятельность финансируется собственником полностью или частично
Учредительные документы
Учреждение действует на основании:
- Устава, утвержденного собственником
- Решение о создании
- Для государственных учреждений - нормативный акт о создании
Сравнительная характеристика видов учреждений
| Критерий | Бюджетное | Автономное | Казенное |
| Финансирование | Только из бюджета | Бюджет + внебюджетные источники | Только из бюджета |
| Распоряжение доходами | Ограниченное | Самостоятельное | Нет прав |
| Ответственность | Субсидиарная | Самостоятельная | Субсидиарная |
Регистрация учреждений
Порядок создания учреждения включает:
- Принятие решения учредителем
- Разработку и утверждение устава
- Государственную регистрацию в Минюсте
- Постановку на учет в налоговых органах
- Открытие расчетного счета
Особенности ликвидации
Ликвидация учреждения имеет особенности:
- Имущество возвращается собственнику
- Требуется согласие учредителя
- Обязательная публикация в СМИ
- Особый порядок удовлетворения требований кредиторов
Учреждения как юридические лица играют важную роль в социальной сфере, обеспечивая реализацию государственных и муниципальных функций в образовании, здравоохранении, культуре и других областях.
